Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения
"Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области"

http://www.cge-amur.ru


9 января 2019
Аффилированность и как она возникает

В рамках реализации антикоррупционного законодательства организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, обязаны выявлять и пресекать случаи аффилированности работников.

Понятие аффилированности определяется как наличие между лицами отношений связанности (статья 53.2 Гражданского кодекса РФ). Согласно статье 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 № 948 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» под аффилированными лицами понимаются физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

В настоящее время термин «аффилированные лица» используется в 33 законах Российской Федерации. О значимости регулирования отношений с участием аффилированных лиц указывает факт подготовки проекта Федерального закона «Об аффилированных лицах».

Учитывая, что в понятие коррупции входит злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение вышеуказанных деяний, от имени или в интересах юридического лица аффилированность может повлечь за собой совершение коррупционных правонарушений.

Аффилированность возникает в том случае, если при выполнении должностных обязанностей у служащего или работника есть личная заинтересованность, связанная с близкими родственниками или иными лицами. Аффилированные лица для работника – это лица, способные повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и состоящие с ним в близком родстве или свойстве, граждане или организации связанные с работником имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Аффилированность тесно связана с понятием конфликта интересов – ситуации, при которой личная заинтересованность служащего или работника влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (ч. 1 ст. 10 Закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»). Такая заинтересованность предполагает возможность получения при исполнении должностных (служебных) обязанностей, в том числе благодаря аффилированным связям, доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих заинтересованных лиц. Должностные (служебные) обязанности в этой ситуации выполняются служащим не беспристрастно и не объективно.

Работник обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов (ст. 10, 11 Закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»). Если в ходе исполнения должностных обязанностей возникла личная заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов, работник должен своевременно, в установленном порядке уведомить об этом работодателя и принять меры.

Непринятие служащим или работником, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением нарушением, представляющим собой коррупционный фактор, влекущим увольнение в связи с утратой доверия.

                                   

Аффилированность и как она возникает
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008